学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴
2024年中央一号文件的标题是《关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》。关键词是“千万工程”和“乡村振兴”。
千万工程是总书记在浙江工作时在农村工作中的有效实践。乡村振兴是十八大后农村工作的主抓手。乡村振兴是战略,千万工程是实现乡村振兴的方法,建设农业强国是目标。
重点:千万工程的发展理念,工作方法和推进机制。
确保粮食安全
- 抓好粮食和重要农产品的生产能力:新一轮千亿斤粮食产能提升。稳定粮食播种面积,大面积提高单产,推广良田良种良机良法。大豆,小麦,玉米,油菜,生猪,牛羊肉,奶,渔业因行业施策。
- 严格落实耕地保护制度:耕地三位一体保护”数量、质量、生态“。”以补定占“推进占补平衡。新增耕地管理制度。实施耕地有机质提升行动。整治“大棚房”、非粮化。
- 加强农业基础设施建设:高标农田重点区域:东北黑土地区,平原地区,水利条件好的地区。中央和省级补贴提高,取消产粮大县配套。高标农田全过程监管。“以种适地”和“以地适种”结合开发利用盐碱地。加强水利建设。健全农业防灾减灾救灾长效机制。推进设施农业现代化提升行动。
- 强化农业科技支撑:种业振兴,推动生物育种产业化。补农机短板,完善农机购置与应用补贴。开辟农机鉴定绿色通道。
- 构建现代农业经营体系:解决“谁来种地”的问题。以小农户为基础,新型农业经营主体为发展重点,社会化服务为支撑,加快打造适应现代农业发展的高素质生产经营队伍。
- 增强粮食和重要农产品的调控能力:农产品全产业链监测预警。提升粮食储备安全水平。深化“一带一路”农业合作。加大农产品走私打击力度。
- 持续深化粮食节约各项行动:全产业链减损:机收减损,加工减损,坚决制止餐饮浪费。
确保不发生规模性返贫
- 落实防止返贫监测帮扶机制:
- 持续加强产业和就业帮扶
- 加大对重点地区帮扶扶持力度
提升产业发展水平
- 促进农村一二三产业融合发展:坚持产业兴农,质量兴农,绿色兴农,加快构建农经饲统筹,农林牧渔并举,产加销贯通,农文旅融合到现代产业体系,把农业建设成大产业。
- 推动农产品加工业优化升级:推进农产品生产和初加工,精深加工协同发展,促进就近就地转化增值。预冷烘干,储藏保鲜,鲜切保鲜,智能化、清洁化精深加工。
- 推动农村流通高质量发展:物流冷链,直播电商。
- 加强农民增收举措:特色种养,手工作坊,林下经济。技能培训,资产入股。
提升乡村建设水平
- 增强乡村规划引领效能:县域国土空间规划,以乡镇为单元进行全域土地整治。
- 深入实施农村人居环境整治提升行动:生活污水垃圾整治,改厕,废弃物综合利用。
- 推进农村基础设施补充短板:供水工程,分布式新能源,四好公路,智慧农业,数字广电。
- 完善农村公共服务体系:教育:加强寄宿制学校建设,县域高中发展提升;医疗:医保,基层医疗。养老:养老服务中心,助餐。儿童妇女关爱。
- 加强农村生态文明建设:面源污染,农药减量,农产品质量全程监管,兽用抗菌药减量,长江十年禁渔,草光互补,古树名木抢救保护。
- 促进县域城乡融合发展:以县域为枢纽,小城镇为节点的县域经济体系。农村转移人口市民化。住房保障。
提升乡村治理水平
- 推进抓党建促乡村振兴
- 繁荣发展乡村文化
- 持续推进农村移风易俗
- 建设平安乡村
加强党对”三农“工作的全面领导
- 健全党领导农村工作体制机制
- 强化农村改革创新
- 完善乡村振兴多元化投入机制
- 壮大乡村人才队伍