천촌시범, 만촌정비 프로젝트 경험을 학습하고 유효하게 활용하여 농촌 전면적 진흥을 강력히 추진하다

2024년 중앙 제1호 문건의 제목은 “천촌시범, 만촌정비 프로젝트 경험을 학습하고 유효하게 활용하여 농촌 전면적 진흥을 강력히 추진하기 위한 의견”입니다. 핵심 단어는 “천촌만촌 프로젝트”와 “농촌 진흥”입니다.

천촌만촌 프로젝트는 총서기가 저장성에서 농촌 업무를 진행하면서 실천한 경험에 기초한 것입니다. 농촌 진흥은 제18차 당대회 이후 농촌 업무의 주요 추진 방식입니다. 농촌 진흥은 전략이고, 천촌만촌 프로젝트는 농촌 진흥을 실현하는 방법이며, 농업 강국 건설이 목표입니다.

중점: 천촌만촌 프로젝트의 발전 이념, 작업 방법 및 추진 메커니즘.

식량 안보 보장

식량 및 중요한 농산물 생산 능력 강화: 새로운 1,000억 근의 식량 생산 능력 향상. 식량 재배 면적을 안정시키고 단수 증가를 대폭 높이며, 우수한 농지, 종자, 기계 및 방법을 홍보. 대두, 밀, 옥수수, 유채, 돼지, 소, 양, 우유, 수산업 등 각 산업에 맞춘 정책 추진.
경작지 보호 제도를 엄격하게 이행: 경작지의 “수량, 품질, 생태”의 삼위일체 보호를 추진. “점유 보완 균형”을 추진. 새로운 경작지 관리 제도를 도입. 경작지 유기질 향상 행동을 실시. “비닐하우스 주택” 및 비곡물화 문제를 해결.
농업 인프라 건설 강화: 중점 지역의 고표준 농지 건설: 동북 흑토지대, 평야 지역, 수리 조건이 좋은 지역. 중앙 및 성급 보조금을 인상하고, 주요 산지에 대한 보조금을 폐지. 고표준 농지의 전 과정 관리 감독. “적지적종” 및 “적종적지” 원칙에 따른 염알칼리 토지 개발 및 이용. 수리 건설을 강화하고, 농업 재해 예방 및 감축, 구제의 장기적 메커니즘을 개선. 시설 농업의 현대화 촉진 행동을 추진.
농업 과학기술 지원 강화: 종자 산업을 활성화하고, 생물 육종 산업화를 촉진. 농기계 부족을 보완하고, 농기계 구매 및 사용 보조를 개선. 농기계 인증을 신속하게 처리하기 위한 그린 채널을 개설.
현대적 농업 경영 체계 구축: 누가 농지를 경작할 것인지에 대한 문제 해결. 소농을 기초로 하여, 새로운 농업 경영 주체를 중심으로 사회화 서비스를 지원으로 하여 현대 농업에 적합한 고품질 생산 경영 팀을 신속하게 육성.
식량 및 중요한 농산물 조정 능력 강화: 농산물 전 산업 사슬의 모니터링 및 경고 체계 구축. 식량 비축의 안전 수준 향상. “일대일로” 농업 협력 심화. 농산물 밀수 단속 강화.
식량 절약 활동 지속: 전 산업 사슬에서 손실 감소 추진: 기계 수확 손실 감소, 가공 손실 감소, 음식물 낭비 엄격히 억제.

대규모 빈곤 재발 방지

빈곤 재발 방지를 위한 모니터링 및 지원 메커니즘 이행:
산업 및 고용 지원 강화
중점 지역에 대한 지원 강화

산업 발전 수준 향상

농촌 1차, 2차, 3차 산업의 융합 촉진: 산업 진흥, 품질 향상, 녹색 성장을 강조하고, 농업, 임업, 축산업, 수산업을 통합하며, 생산, 가공, 판매를 연계하여, 농업을 대규모 산업으로 육성하는 현대 산업 시스템 구축.
농산물 가공 산업 최적화 및 업그레이드: 농산물 생산, 초기 가공, 심층 가공의 협력적 발전을 촉진하고, 현지에서의 가공과 부가가치 증대를 도모. 예비 냉각, 건조, 저장, 신선 절단 가공, 스마트하고 깨끗한 심층 가공 기술 촉진.
농촌 유통의 고품질 발전 촉진: 물류 냉동 체인, 라이브 커머스.
농민 소득 증대 조치 강화: 특색 있는 농작물 및 축산업, 수공예 작업장, 산림 하부 경제. 기술 교육, 자산 출자 등.

농촌 건설 수준 향상

농촌 계획의 선도적 역할 강화: 현 지역 국토 공간 계획, 읍면 단위의 전 지역 토지 정비.
농촌 생활 환경 개선 활동 심화: 생활 하수 및 쓰레기 처리, 화장실 개조, 폐기물 종합 활용.
농촌 인프라 보완 추진: 급수 공정, 분산형 신에너지, 사호 도로, 스마트 농업, 디지털 방송 등.
농촌 공공 서비스 체계 완비: 교육: 기숙형 학교 건설, 현 지역 고등학교 발전 강화; 의료: 의료 보험, 기초 의료 개선. 요양: 요양 서비스 센터, 식사 지원 서비스. 아동 및 여성 지원.
농촌 생태 문명 건설 강화: 비점 오염, 농약 사용 감소, 농산물 품질 전 과정 모니터링, 동물용 항생제 사용 감소, 장강 10년 어업 금지, 초지 복합 경제, 고목 및 유명 목 보호 및 구조.
현 지역 도시와 농촌의 융합 발전 촉진: 현 지역을 중심으로 하고, 소도시를 거점으로 하는 현 지역 경제 체계 구축. 농촌 이주 인구의 도시민화. 주택 보장.