ग्रामीण सुधारों का अभ्यास और अन्वेषण

ग्रामीण आपूर्ति पक्ष संरचनात्मक सुधार और अभ्यास

• कृषि प्रदूषण और कृषि उत्पादों की गुणवत्ता सुरक्षा समस्याओं में वृद्धि
• कुछ कृषि उत्पादों में आपूर्ति और मांग असंतुलन की समस्या
• भूमि हस्तांतरण प्रणाली का विकास कृषि श्रमिकों के स्थानांतरण के पैमाने के अनुरूप नहीं है
• कृषि उत्पादों की प्रतिस्पर्धात्मकता की कमी

कृषि आपूर्ति पक्ष संरचनात्मक सुधार की समस्याएं और प्रमुख बिंदु

समस्याएं

• तीन मात्रा में वृद्धि: अनाज का उत्पादन, आयात और भंडारण में वृद्धि

• तीन लागत में वृद्धि: भूमि, श्रम, सामग्री और सेवा लागत में वृद्धि

  प्रमुख बिंदु

1. तीन बड़ी खामियों को दूर करना, तीन बड़े बदलावों को बढ़ावा देना, और “कृषि और ग्रामीण” क्षेत्र में मूलभूत परिवर्तन को बढ़ावा देना: कृषि आपूर्ति पक्ष सुधार का उद्देश्य कृषि आर्थिक प्रणाली में सुधार और उसे पूर्ण करना है, और इसका उद्देश्य उत्पादन क्षमता को अधिकतम रूप से मुक्त और विकसित करना है। कृषि आपूर्ति क्षमता, आपूर्ति स्तर और आपूर्ति गुणवत्ता में सुधार करना। कृषि उत्पादकता बढ़ाने, किसानों की आय बढ़ाने और ग्रामीण क्षेत्रों में हरियाली बढ़ाने के लिए प्रयास करना।
   1. कृषि आधुनिकीकरण की कमी को दूर करना और कृषि विकास के तरीकों में बदलाव को बढ़ावा देना
   2. किसानों की आय की कमी को दूर करना और कृषि विकास के लक्ष्यों में बदलाव को बढ़ावा देना
   3. कृषि आर्थिक प्रणाली सुधार की कमी को दूर करना और कृषि विकास तंत्र में बदलाव को बढ़ावा देना
2. तीन बड़े समायोजन को बढ़ावा देना, तीन बड़े सक्रियण को प्राप्त करना, और हमारे देश में कृषि गुणवत्ता और दक्षता में उन्नति को बढ़ावा देना
   1. तीन बड़े समायोजन: उत्पाद संरचना का अनुकूलन, उत्पादन और संचालन विधियों को सुधारना, और औद्योगिक प्रणाली को सुव्यवस्थित करना
   2. तीन बड़े सक्रियण: बाजार को सक्रिय करना, तत्वों को सक्रिय करना, और मुख्य निकाय को सक्रिय करना
3. कृषि आपूर्ति पक्ष संरचनात्मक सुधार में निष्पक्षता और दक्षता के संबंध को सही तरीके से संभालना

ग्रामीण पट्टे की भूमि “तीन अधिकारों” के विभाजन में सुधार और दूसरी बार भूमि पट्टे की समाप्ति के बाद 30 वर्षों तक विस्तार का अन्वेषण

तीन अधिकारों का विभाजन

भूमि सामूहिक स्वामित्व, किसानों की भूमि पट्टे का अधिकार, और भूमि संचालन का अधिकार

तीन अधिकारों के विभाजन का मूल सार

• ग्रामीण भूमि सामूहिक स्वामित्व की मूल स्थिति को बनाए रखना
• किसानों के पट्टे अधिकार की सख्त सुरक्षा
• भूमि संचालन अधिकार को तेज़ी से मुक्त करना
• “तीन अधिकार” संबंधों को धीरे-धीरे परिपूर्ण करना

तीन अधिकारों के विभाजन की वास्तविक कठिनाइयां

1. संपत्ति व्यापार प्रणाली पूरी तरह से परिपूर्ण नहीं है, और जमीनी स्तर पर संसाधनों के एकीकरण और सेवा प्रदायगी की क्षमता में कमी है
   1. ग्रामीण भूमि व्यापार बाजार में जमीनी स्तर पर संसाधनों के एकीकरण की क्षमता अपर्याप्त है
   2. जमीनी स्तर के ग्रामीण भूमि व्यापार बाजार की सेवा प्रदायगी की क्षमता कमजोर है
2. ग्रामीण भूमि वित्तपोषण प्रणाली पूरी तरह से परिपूर्ण नहीं है, और क्रेडिट जोखिम अधिक है
   1. गिरवी संपत्ति का निष्पादन मुश्किल है
   2. मूल्यांकन प्रणाली अपरिपक्व है, और भूमि मूल्य का सटीक मूल्यांकन कठिन है
   3. ग्रामीण भूमि जोखिम वितरण और गारंटी प्रणाली पूरी तरह से परिपूर्ण नहीं है, और बीमा सुरक्षा दर कम है
   4. ग्रामीण क्रेडिट प्रणाली पूरी तरह से परिपूर्ण नहीं है
3. कृषि उद्योग समर्थन प्रणाली पूरी तरह से मानकीकृत नहीं है, और ग्रामीण उद्योगों का समन्वित विकास अपेक्षाकृत पिछड़ा हुआ है
   1. नए प्रकार के संचालन निकायों का आकार बड़ा है लेकिन उनकी ताकत कमजोर है
   2. भूमि मूल्य वृद्धि लाभ लिंकिंग प्रणाली को और परिपूर्ण किया जाना चाहिए
   3. तीन उद्योगों का समन्वित विकास अपेक्षाकृत पिछड़ा हुआ है
   4. सामूहिक स्वामित्व अपेक्षाकृत कमजोर है, जिससे ग्रामीण भूमि हस्तांतरण और पैमाने पर संचालन पर बाधा उत्पन्न होती है
4. ग्रामीण पट्टे की भूमि का सशुल्क निकास तंत्र अस्पष्ट है, और संस्थागत नियमों में समन्वय की कमी है

तीन अधिकारों के विभाजन के लिए मार्ग विकल्प

1. ग्रामीण भूमि हस्तांतरण व्यापार बाजार के निरीक्षण और प्रबंधन को परिपूर्ण करना, और यह सुनिश्चित करना कि भूमि हस्तांतरण एक निष्पक्ष, न्यायसंगत, और सुव्यवस्थित बाजार वातावरण में किया जाए
2. ग्रामीण भूमि वित्तपोषण जोखिम विनियमन प्रणाली को परिपूर्ण करना, और किसानों और बैंकों दोनों के हितों की रक्षा करना
3. ग्रामीण उद्योग समर्थन प्रणाली में नवाचार करना, और आधुनिक कृषि औद्योगिक प्रणाली को तेजी से स्थापित करना
4. किसानों की पट्टे की भूमि के सशुल्क निकास तंत्र को सावधानीपूर्वक डिज़ाइन करना, और शहरी और ग्रामीण क्षेत्रों के समन्वित विकास को बढ़ावा देना

दूसरी बार भूमि पट्टे की समाप्ति के बाद 30 वर्षों तक विस्तार के कार्यान्वयन का महत्व

1. ग्रामीण बुनियादी संचालन प्रणाली को मजबूत और परिपूर्ण करना
2. चीनी विशेषताओं वाली आधुनिक कृषि के विकास को बढ़ावा देना
3. ग्रामीण पुनरुत्थान रणनीति के कार्यान्वयन को बढ़ावा देना
4. ग्रामीण समाज में सद्भाव और स्थिरता बनाए रखना

दूसरी बार भूमि पट्टे की समाप्ति के बाद 30 वर्षों तक विस्तार के कार्यान्वयन के सिद्धांत

1. बुनियादी संचालन प्रणाली की स्थिरता
2. किसानों की मुख्य स्थिति का सम्मान
3. कृषि और ग्रामीण आधुनिकीकरण को बढ़ावा देना
4. ग्रामीण समाज में स्थिरता बनाए रखना

दूसरी बार भूमि पट्टे की समाप्ति के बाद 30 वर्षों तक विस्तार की नीतिगत सामग्री

1. भूमि सामूहिक स्वामित्व और पारिवारिक पट्टे का मौलिक सिद्धांत लम्बे समय तक अपरिवर्तित रहेगा
2. किसानों के पास सामूहिक भूमि के पट्टे का मूल अधिकार लम्बे समय तक बना रहेगा
3. किसानों की पट्टे की भूमि स्थिर रहेगी

दूसरी बार भूमि पट्टे की समाप्ति के बाद 30 वर्षों तक विस्तार के कार्यान्वयन को सुरक्षित रूप से आगे बढ़ाना

1. भूमि पट्टे संबंधों की स्थिरता
2. दूसरी बार भूमि पट्टे की समाप्ति के बाद 30 वर्षों तक विस्तार
3. “जनसंख्या बढ़ने पर भूमि नहीं बढ़ेगी, जनसंख्या घटने पर भूमि नहीं घटेगी” का सिद्धांत जारी रहेगा
4. भूमि पट्टे के अधिकार का स्वैच्छिक सशुल्क हस्तांतरण तंत्र स्थापित और परिपूर्ण करना