Tendencias de Desarrollo de la Agricultura y Áreas Rurales en la Nueva Era

1. Actualización Completa de la Agricultura China en la Nueva Era

(1) Nueva Cosecha Abundante de la Producción de Granos, Continuo Fortalecimiento de la Seguridad del Suministro

La producción de granos alcanzó un nivel histórico. Se lograron avances significativos en la expansión de la siembra de soja y cultivos oleaginosos. La producción porcina se estabilizó, con un aumento en la producción de carne de res, cordero, aves, leche y productos acuáticos. El suministro de frutas y verduras es suficiente y los precios se mantienen estables.

(2) Fuerte Impulso Industrial y para el Empleo, Consolidación Continua de los Logros en la Reducción de la Pobreza

La supervisión y la asistencia se han optimizado aún más. Los hogares en riesgo de volver a la pobreza han sido completamente cubiertos y apoyados según sea necesario. El papel de la industria en la reducción de la pobreza es significativo, con más del 55% de los fondos del gobierno central para la revitalización rural utilizados para el desarrollo industrial. Cada condado que ha salido de la pobreza ha desarrollado 2-3 industrias especializadas. Casi tres cuartas partes de la población que ha salido de la pobreza ha establecido vínculos estrechos con nuevas entidades comerciales agrícolas. La mano de obra migrante se mantiene estable.

(3) Fuerte Apoyo de la Tecnología y Equipos, Continuo Avance en la Construcción de la Agricultura Moderna

Se ha avanzado aún más en la revitalización de la industria de semillas. Los esfuerzos de protección de tierras se han intensificado. Se han logrado avances en la creación de equipos agrícolas.

(4) Aceleración de la Transformación de los Métodos de Producción, Continuo Avance de la Transformación Verde de la Agricultura

Se está coordinando la contaminación difusa agrícola. El entorno ecológico en las cuencas fluviales clave está mejorando. El suministro de productos agrícolas verdes y de alta calidad ha aumentado.

(5) Fortalecimiento de las Industrias Rurales, Ampliación de los Canales de Ingreso para los Agricultores

El procesamiento y la circulación de productos agrícolas se están desarrollando de manera constante. Las nuevas industrias y modelos comerciales agrícolas están acelerando. El empleo y el construir agrícolas están ganando impulso. La construcción de parques agrícolas se está actualizando.

(6) Construcción Rural Integral, Mejora Continua de las Condiciones de vida de los Agricultores

Se ha mejorado el entorno de vida rural. La construcción de instalaciones públicas rurales está avanzando de manera ordenada. La efectividad de la gobernanza rural continúa mejorando.

(7) Expansión y Profundización de las Reformas Rurales, Continuo Fortalecimiento del Impulso del Desarrollo Rural

Las tareas clave de reforma están avanzando de manera constante. La extensión piloto de la segunda ronda de contratos de tierras por otros 30 años se ha ampliado a 21 provincias. Las nuevas entidades comerciales agrícolas están creciendo y desarrollándose. El comercio de productos agrícolas está creciendo rápidamente.

2. Progreso Integral en las Áreas Rurales Chinas en la Nueva Era

(1) Avances Significativos en la Reforma del Sistema de Tierras Rurales

El trabajo de confirmación, registro y certificación de derechos de tierras contractuales se ha completado con éxito. Se ha establecido inicialmente el sistema de separación de los “tres derechos”. Se ha revisado y publicado la “Ley de Contratos de Tierras Rurales”, y la segunda ronda de contratos de tierras se ha extendido por otros 30 años. Se ha implementado el programa piloto para profundizar la reforma del sistema de tierras rurales. Las tierras de construcción operativas colectivas rurales han ingresado al mercado, y la reforma del sistema de expropiación de tierras colectivas rurales está avanzando de manera completa y constante.

(2) Progreso Constante en la Reforma del Sistema de Propiedad Colectiva Rural

El trabajo de limpieza y verificación de activos colectivos rurales se ha completado con éxito.

(3) Aceleración de la Construcción de un Nuevo Sistema de Gestión Agrícola

Se ha implementado el plan de cultivo de granjas familiares y la acción de mejora de la normalización de las cooperativas agrícolas. Se ha formado inicialmente un sistema de creación de demostraciones a nivel provincial, municipal y departamental.

(4) Mejora Continua del Sistema de Apoyo y Protección Agrícola

Se ha implementado el sistema de protección de tierras agrícolas más estricto, se ha mejorado el mecanismo de formación de precios de productos agrícolas y el sistema de reservas, y se ha establecido el sistema de subsidios para los productores, con resultados positivos.

(5) Resultados Significativos en la Construcción del Sistema de Gobernanza Rural

El sistema de gobernanza rural, que combina la autogestión, el estado de derecho y la gobernanza moral bajo la dirección de las organizaciones del Partido, se ha establecido inicialmente. El papel de las organizaciones del Partido a nivel de base como bastión de lucha y el papel ejemplar de los miembros del Partido se han aprovechado plenamente. La forma de autogobierno de los aldeanos se ha normalizado continuamente, la construcción de una sociedad rural basada en el estado de derecho se ha fortalecido aún más, y los mecanismos de gestión y los sistemas de trabajo para la gobernanza cultural rural se han mejorado básicamente.

(6) Progreso Sólido en el Desarrollo Integrado Urbano-Rural

La igualación de los servicios públicos básicos entre las áreas urbanas y rurales se ha promovido de manera constante. Se ha establecido un sistema unificado de pensiones básicas urbanas y rurales, un sistema de seguro médico básico y un sistema de seguro para enfermedades graves para los residentes. Más del 95% de los condados del país han pasado la evaluación nacional de desarrollo equilibrado de la educación obligatoria. Se han logrado avances significativos en la urbanización de la población migrante rural, y el nivel de servicios públicos de empleo y construir en las áreas urbanas y rurales ha mejorado significativamente.

3. Desarrollo Integral de los Agricultores Chinos en la Nueva Era

(1) Fomento Activo de Nuevos Agricultores Profesionales

La revitalización rural requiere la educación como base y el talento como clave. El desarrollo de la educación profesional rural debe promover la revitalización industrial rural, acelerar el desarrollo de un sistema de educación profesional orientado a la revitalización rural, y permitir que más agricultores dominen las habilidades necesarias para las industrias agrícolas a través de la educación profesional, permitiéndoles participar en el construir y el empleo, promoviendo así el desarrollo agrícola de alta calidad. El “Plan Estratégico de Revitalización Rural” propone el establecimiento completo de un sistema de agricultores profesionales para cultivar una nueva generación de agricultores profesionales que aman la agricultura, entienden la tecnología y son buenos en la gestión, optimizando la estructura de los practicantes agrícolas. La implementación del proyecto de fomento de nuevos agricultores apoya a los nuevos agricultores profesionales en su participación en la educación agrícola profesional secundaria y superior a través de un régimen escolar flexible. La organización de la formación debe ser innovadora, explorando aulas en el campo, aulas en línea y otros métodos de formación, apoyando a las cooperativas agrícolas profesionales, asociaciones profesionales y técnicas, empresas líderes y otras entidades en la prestación de formación. Se anima a los gobiernos locales a llevar a cabo programas piloto para la evaluación de títulos para agricultores profesionales. Se anima a los nuevos agricultores profesionales que cumplan con los requisitos a participar en los sistemas de pensiones y seguro médico para empleados urbanos.

(2) Fortalecimiento del Sistema de Servicios de Empleo Rural

1. Fortalecer la construcción de plataformas de base en los municipios y aldeas administrativas, ampliar la cobertura de los servicios de empleo y mejorar los niveles de servicio.
2. Realizar encuestas y estadísticas de recursos laborales rurales, establecer una base de datos de recursos laborales rurales y gestionarla de manera dinámica.
3. Acelerar la informatización de los servicios públicos de empleo y crear un modelo de servicio integrado en línea y fuera de línea.
4. Promover el establecimiento de un sistema de formación en habilidades profesionales que cubra a todos los trabajadores urbanos y rurales, que abarque toda la vida de aprendizaje y trabajo de los trabajadores, que satisfaga las necesidades de empleo y desarrollo de talentos, mejorando la pertinencia y eficacia de la formación profesional.
5. Sobre la base de la integración de recursos, planificar y construir de manera racional un número de bases de formación pública.

(3) Ampliar los Canales de Empleo para la Transferencia de Mano de Obra Rural

Mejorar la capacidad del desarrollo económico para crear empleos, ampliar los canales de empleo para la transferencia de mano de obra rural, guiar a la mano de obra rural para que trabaje fuera de su región de origen y apoyar más activamente el empleo local y cercano. El aumento continuo de los ingresos de los agricultores es una fuerza motriz poderosa para la transformación de los agricultores modernos. Es necesario desarrollar y fortalecer la economía del condado, acelerar el cultivo de industrias regionales características y ampliar las oportunidades de empleo para los agricultores. Desarrollar activamente industrias y empresas con una fuerte capacidad de absorción de empleo, y guiar de manera racional la transferencia gradual de industrias en conjunto con la construcción de una nueva urbanización. Crear más oportunidades para la transferencia de empleo de la mano de obra rural y promover la construcción de bases de demostración para el empleo de la mano de obra rural. Fortalecer la cooperación laboral y llevar a cabo activamente exportaciones de mano de obra organizadas. Implementar la acción de promoción del empleo rural, desarrollar vigorosamente industrias características rurales, promover la diversificación de la economía rural y proporcionar más oportunidades de empleo. En combinación con proyectos de construcción de infraestructura rural y otros, fomentar el uso de métodos de trabajo por alimentos para absorber la mano de obra rural para el empleo local. Es necesario el desarrollo de empleos rurales, optimizando continuamente la estructura industrial rural y acelerando la integración de industrias primarias, secundarias y terciarias en las áreas rurales. Fomentar el establecimiento de empresas respetuosas con el medio ambiente e intensivas en mano de obra en las áreas rurales. Desarrollar industrias características rurales, revitalizar artesanías tradicionales y cultivar un número de talleres familiares, talleres artesanales y talleres rurales.

(4) Fomentar y Ampliar Grupos Locales de Innovación y construir

Promover la cooperación entre la industria, el mundo académico y la investigación, fortalecer la colaboración de instituciones de investigación científica, universidades, empresas y personal que regresa, y promover la diversificación de grupos de innovación y construir rural. Fomentar alianzas de innovación tecnológica en la industria agrícola lideradas por empresas, acelerar la difusión de fondos, tecnología y servicios, y apoyar y alentar a los emprendedores que regresan a desarrollar empresas confiando en la cadena industrial. Integrar recursos del gobierno, empresas y la sociedad, y promover la convergencia de diversos elementos como políticas, tecnología y capital hacia la innovación y el construir rural. Fomentar que los agricultores emprendan localmente, regresen a su región de origen para emprender, y aumenten el apoyo de diversos recursos para que los agricultores locales emprendan. Profundizar la implementación del sistema de comisionados en ciencia y tecnología, y guiar factores de producción modernos como tecnología, información, fondos y gestión hacia las áreas rurales.

(5) Fomentar Talentos Sociales para Participar en la Construcción Rural

Mientras se fomenta y amplía los grupos locales de innovación y construir, es necesario establecer y mejorar los mecanismos de incentivo, estudiar, formular y perfeccionar las políticas y medidas de gestión pertinentes, y fomentar que los talentos sociales participen en la construcción rural. Implementar y mejorar políticas de apoyo como préstamos financieros, subsidios para la construcción de infraestructuras, y reducciones de impuestos y tarifas, y guiar al capital industrial y comercial para que invierta activamente en la revitalización rural. Continuar implementando el plan de apoyo a talentos de las “Tres Regiones”, promover aún más el trabajo de graduados universitarios como funcionarios de aldea, e implementar programas como los “Tres Apoyos y Una Asistencia” y planes de crecimiento para graduados universitarios en función de las condiciones locales, y llevar a cabo acciones como la “Acción de las Mujeres para la Revitalización Rural” y la “Acción de Contribución Juvenil”. Establecer mecanismos de cooperación e intercambio para la formación de talentos entre áreas urbanas y rurales, regiones y entre escuelas y localidades. Establecer un mecanismo de servicio regular para que médicos, profesores y personal científico y cultural de las ciudades sirvan en áreas rurales.