Reform der Dreifachteilung der ländlichen Pachtfläche

Der „Umfassende Umsetzungsplan für die Vertiefung der ländlichen Reformen“ hat die Richtung der Reform des ländlichen Bodensystems klargestellt, und die „Meinungen zur Verbesserung der Trennung von Eigentumsrecht, Pachtrecht und Bewirtschaftungsrecht im ländlichen Bereich“ haben den Reformplan der „Dreifachteilung“ definiert.

Die Bedeutung der Dreifachteilung der ländlichen Pachtfläche

1. Bereicherung des Systems der doppelten Bewirtschaftung

Das System der doppelten Bewirtschaftung wurde nach der Reform- und Öffnungspolitik als grundlegendes Wirtschaftssystem etabliert. Von der „Trennung der zwei Rechte“ bis zur „Dreifachteilung“ und von „kollektivem Eigentum, Bauernverpachtung“ bis zu „kollektivem Eigentum, Bauernverpachtung und diversifizierter Bewirtschaftung“ zeigt es die anhaltende Lebenskraft des grundlegenden Wirtschaftssystems im ländlichen China.

2. Eröffnung eines neuen Weges zur modernen Landwirtschaft mit chinesischen Merkmalen

Die Umsetzung der „Dreifachteilung“ gibt neuen landwirtschaftlichen Betriebssubjekten mehr Landnutzungsrechte, während die Rechte der Bauern an der Landpacht geschützt werden, wodurch eine Optimierung der Landnutzungsrechte in größerem Umfang gefördert wird. Dies erhöht die Produktivität der landwirtschaftlichen Flächen, die Arbeitsauslastung und die Ressourcennutzung.

3. Bereicherung der „Drei-Land“-Theorie mit wichtiger theoretischer Bedeutung

Die „Dreifachteilung“ ermöglicht die gemeinsame Nutzung des Landnutzungsrechts durch Kollektive, Pachtbauern und neue Betriebssubjekte, fördert die Arbeitsteilung und Spezialisierung, erhöht das Einkommen der Pachtbauern und ermöglicht neuen Betriebssubjekten, mehr Eigeninitiative zu zeigen und größere Skaleneffekte zu erzielen. Dies ist ein weises institutionelles Arrangement und eine theoretische Innovation mit ausgeprägten chinesischen Merkmalen.

Die grundlegenden Inhalte der Dreifachteilung

1. Aufrechterhaltung der grundlegenden Stellung des kollektiven Landbesitzes im ländlichen Raum

Der kollektive Besitz von Land durch die Bauern ist das Fundament des ländlichen Wirtschaftssystems und muss voll zum Ausdruck kommen und geschützt werden. Im Prozess der Verbesserung des „Dreifachteilungs“-Systems müssen die Rechte der bäuerlichen Kollektive zur Vergabe, Anpassung, Überwachung und Rücknahme von Pachtflächen vollständig gewahrt werden, um die Vorteile des kollektiven Landbesitzes zu nutzen.

2. Strikte Sicherung der Pachtrechte der Bauern

Das Recht der Bauern, Land zu pachten, ist das Fundament des ländlichen Wirtschaftssystems. Im Prozess der Verbesserung des „Dreifachteilungs“-Ansatzes müssen die Nutzungs-, Verpfändungs-, Übertragungs- und Austrittsrechte der Pachtbauern vollständig gewahrt werden.

3. Beschleunigung der Liberalisierung der Landbewirtschaftungsrechte

Im Prozess der Verbesserung des „Dreifachteilungs“-Ansatzes müssen die Rechte der Betriebssubjekte gemäß den Gesetzen gewahrt werden, um eine effektivere und vernünftigere Nutzung der Landressourcen zu gewährleisten.

4. Ganzheitliche Koordination der „drei Rechte“

Der kollektive Landbesitz im ländlichen Raum ist die Voraussetzung für das Pachtrecht. Es wird unterstützt, dass bäuerliche Kollektive aktiv erforschen, wie sie ihre kollektiven Eigentumsrechte gemäß den Gesetzen ausüben, und dass die Bauern und neuen Betriebssubjekte die Landnutzung gemäß den Vorschriften überwachen und sicherstellen.

Die praktischen Schwierigkeiten der „Dreifachteilung“ und mögliche Lösungswege

1. Das System für den Handel mit Eigentumsrechten ist nicht ausgereift. Verbesserung der Überwachungs- und Managementpolitik für den ländlichen Bodenmarkt, um sicherzustellen, dass der Landhandel in einem fairen und geordneten Markt stattfindet.

2. Die finanziellen Sicherheiten für ländliche Flächen sind nicht ausreichend. Verbesserung des Regelungssystems für die Sicherung von ländlichem Boden, um die Interessen sowohl der Bauern als auch der Banken zu schützen.

3. Das ländliche Industriesystem zur Unterstützung ist nicht ausreichend geregelt. Innovation des Unterstützungsmodells für ländliche Industrien und Beschleunigung der Schaffung eines modernen landwirtschaftlichen Systems.

4. Der Mechanismus für den vergüteten Ausstieg der Bauern aus Pachtflächen ist nicht klar definiert. Sorgfältige Gestaltung eines Mechanismus für den vergüteten Ausstieg der Bauern aus Pachtflächen, um die beschleunigte Integration von Stadt und Land zu erreichen.