التكامل العضوي بين أصحاب الحيازات الصغيرة والتنمية الزراعية الحديثة

الأساليب الرئيسية

• تحسين نظام دعم السياسات باستمرار لتوفير ضمانات مؤسسية قوية لتنمية المزارعين أصحاب الحيازات الصغيرة
• تسريع تنمية كيانات إدارة زراعية جديدة لدفع الابتكار وتنمية أصحاب الحيازات الصغيرة
• تسريع تطوير الخدمات الزراعية المؤسسية، مع التركيز على حل المشاكل التي يواجهها أصحاب الحيازات الصغيرة في الأعمال غير الفعالة أو غير المجدية
• تسريع تطبيق المعدات التكنولوجية وبناء البنية التحتية لتحسين ظروف إنتاج أصحاب الحيازات الصغيرة
• تعزيز تكوين التنمية الصناعية وزيادة قدرة أصحاب الحيازات الصغيرة على المشاركة في البناء الزراعي الحديث

الإنجازات

• بدأ نظام إدارة زراعي حديث يدفع تنمية أصحاب الحيازات الصغيرة في التبلور
• أصبح مسار اندماج أصحاب الحيازات الصغيرة في التنمية الزراعية الحديثة أكثر وضوحًا
• أصبحت قنوات زيادة دخل أصحاب الحيازات الصغيرة أكثر تنوعًا
• تم إنشاء نظام دعم وحماية لتنمية أصحاب الحيازات الصغيرة بشكل أساسي

التحديات والصعوبات

• يفتقر أصحاب الحيازات الصغيرة إلى الدافع الداخلي للارتباط بالزراعة الحديثة ويحتاجون إلى تحسين قدراتهم على التنمية الذاتية
• تطوير كيانات الإدارة الجديدة غير متوازن وغير كاف، وتحتاج قدرتها على دفع تنمية أصحاب الحيازات الصغيرة إلى التحسين
• خدمات الزراعة المؤسسية لأصحاب الحيازات الصغيرة في بدايتها، ويحتاج النظام إلى تحسين
• لا تزال آليات مساعدة أصحاب الحيازات الصغيرة في الدخول إلى نظام الدورة الزراعية الحديثة قيد الاستكشاف، ويجب معالجة عنق الزجاجة
• تتغير البيئة الداخلية والخارجية للتنمية الزراعية باستمرار، ويحتاج نظام السياسات لدعم أصحاب الحيازات الصغيرة إلى تحسين

استراتيجيات التقدم

• تسريع تطوير الخدمات الزراعية المؤسسية
• التركيز على المزارع الأسرية والتعاونيات الزراعية
• تعزيز دعم السياسات والضمانات
• تعزيز دعم الظروف الأساسية
• تعزيز الضمانات المؤسسية والآلية

كيانات الإدارة الزراعية الجديدة

الأنواع الرئيسية

المزارع الأسرية

التعاونيات الزراعية المتخصصة

• نمو كبير في العدد والحجم
• توسع مستمر في المجالات الصناعية
• تعزيز تدريجي لإدارة العلامات التجارية
• تحسين مستمر في سياسات الدعم

منظمات الخدمات الزراعية المؤسسية

اتجاهات التنمية

• تحسين كفاءة تشغيل التعاونيات الزراعية المتخصصة
• تقديم خدمات مؤسسية دقيقة بناءً على احتياجات المزارعين
• دعم إنشاء جمعيات متخصصة في تقديم الخدمات الزراعية
• زيادة الجهود لدعم الشركات الزراعية

الشركات الرائدة في التصنيع الزراعي

• اتجاه واضح لتحقيق التنمية عالية الجودة للشركات الرائدة
  • تحسين قدرات التطوير الرقمي للشركات الرائدة
  • تحسين قدرات التطوير الأخضر للشركات الرائدة
  • تحسين قدرات تطوير العلامات التجارية للشركات الرائدة
  • تحسين قدرات التمويل للشركات الرائدة
• استكشاف نماذج لتحسين مستوى التعاون بين الشركات الرائدة والمزارعين
  • بناء تحالفات صناعية زراعية بمشاركة وثيقة من المزارعين
  • استكشاف نماذج المساهمة في رأس المال التي تمكن المزارعين من المشاركة في فوائد عوامل الإنتاج
  • تعزيز آليات خدمات الزراعة المؤسسية التي تفيد المزارعين بشكل واسع
  • توسيع قنوات ريادة الأعمال وفرص العمل المتنوعة للمزارعين
• تحديد دقيق وبناء سلسلة تنمية للشركات الرائدة
  • تعزيز مجموعة من الشركات الرائدة ذات التأثير الدولي
  • تحسين مجموعة من الشركات الرائدة التي تقود التنمية الصناعية كـ “قادة السلسلة”
  • تعزيز مجموعة من الشركات الرائدة في التكنولوجيا بقدرات ابتكار مستقلة
  • توسيع مجموعة من الشركات الرائدة الإقليمية المتكاملة ذات الروابط الوثيقة مع المزارعين
• تعزيز الدعم وتحسين بيئة التنمية للشركات الرائدة
  • زيادة دعم السياسات
  • الابتكار في الخدمات المالية
  • تعزيز تدريب المواهب
  • تحسين خدمات الإرشاد
  • تعزيز الدعاية والترويج للأمثلة النموذجية

التعاقد على الأراضي الريفية

دلالة وخصائص حقوق إدارة التعاقد على الأراضي الريفية

يوضح القانون المدني أن حقوق إدارة التعاقد على الأراضي الريفية هي نوع من حقوق الملكية. يتم إنشاء حق إدارة التعاقد على الأرض عندما يدخل عقد التعاقد على الأرض حيز التنفيذ. مقارنةً بحقوق الملكية الأخرى، تتمتع حقوق إدارة التعاقد على الأراضي الريفية بالخصائص التالية:

• موضوع حق إدارة التعاقد على الأرض واضح، أي الأراضي والغابات والمناطق المائية وما إلى ذلك، المستخدمة في المشاريع الزراعية والتي تملكها الدولة أو الجماعات، ولا يمكن الاستفادة من مصادر الملكية الأخرى.
• يشمل حق إدارة التعاقد على الأراضي الريفية فقط حقوق التعاقد والإدارة والاستخدام، دون حق التصرف في الأرض. تبقى ملكية الأرض مع الدولة أو الجماعات، ولا يتغير ذلك مع نقل حق إدارة التعاقد على الأرض.
• لحق إدارة التعاقد على الأرض متطلبات مختلفة لمدة العقد. بالنسبة لأساليب الإنتاج الزراعي المختلفة، تختلف مدة حق إدارة التعاقد على الأراضي الريفية. فترة التعاقد للأراضي الزراعية هي ثلاثون عامًا، وللمراعي هي ثلاثون إلى خمسين عامًا، وللأراضي الحرجية هي ثلاثون إلى سبعين عامًا.

طرق نقل حقوق إدارة التعاقد على الأراضي الريفية

• تأجير الأرض (المقاولة الفرعية)
• تبادل الأرض
• نقل الأرض
• حصة الأرض
• رهن الأرض
• توريث الأرض: إذا توفي المقاول في الأراضي الريفية مثل الأراضي الحرجية والأراضي البور والتلال الجرداء والأودية الجرداء والتلال الجرداء والشواطئ الجرداء خلال مدة العقد، يمكن للورثة الاستفادة قانونًا من العائدات من الأراضي الريفية المتعاقدة.

معنى وأنواع نزاعات إدارة التعاقد على الأراضي الريفية

• نزاعات عقود الزراعة
• نزاعات عقود الأراضي الريفية
• نزاعات حقوق إدارة التعاقد على الأراضي

التدابير والتوصيات لحل نزاعات إدارة التعاقد على الأراضي الريفية

• إزالة الإدارة وتعزيز الإشراف على الصناعة
• إلغاء فترة التقادم للتحكيم
• بناء آلية للربط بين التحكيم والتقاضي
• إنشاء آلية لتصحيح القضايا التحكيمية

سياسات الدعم المالي للزراعة

نظرية وسياسة المالية الريفية

أهمية الدعم المالي لتنمية الزراعة والمناطق الريفية

• الدعم المالي للزراعة هو أداة ووسيلة مهمة لتنفيذ استراتيجية النهضة الريفية
• الدعم المالي للزراعة هو حاجة عملية لمعالجة المشكلات والتناقضات المختلفة في العصر الجديد
• الدعم المالي للزراعة هو وسيلة ضرورية لبناء دولة اشتراكية حديثة

الأهداف الرئيسية للسياسة المالية الريفية

• دفع الحد من الفقر في المناطق الريفية
• تعزيز التنمية الإقليمية المنسقة بين الحضر والريف

المجالات الرئيسية للسياسة المالية الريفية خلال فترة الخطة الخمسية الثالثة عشرة

• ضمان توفير منتجات زراعية هامة مثل الحبوب ولحم الخنزير
• دعم الكامل للمعركة ضد الفقر
• دعم تعزيز الإصلاح الهيكلي على الجانب العرضي للزراعة
• تسريع سد الثغرات في الخدمات العامة في الزراعة والمناطق الريفية
• تعزيز إنشاء وتحسين نظام الحوكمة الاجتماعية الريفية الحديثة

السياسات والممارسات الرئيسية لدعم وحماية الزراعة في الصين في هذه المرحلة

دعم إنتاج الحبوب

• منح لمرة واحدة للمزارعين الحقيقيين للحبوب
• منح لشراء وتطبيق الآلات الزراعية
• إجراءات خضراء وعالية الجودة وفعالة للمحاصيل الرئيسية
• خدمات إنتاج زراعي مؤسسية
• إصلاح وبناء نظام الترويج للتكنولوجيا الزراعية في القاعدة
• منح إنتاج الذرة وفول الصويا، منح الحبوب، وجوائز للمقاطعات الرئيسية المنتجة للحبوب

حماية وتحسين جودة الأراضي الزراعية

• منح لحماية خصوبة الأراضي الزراعية
• بناء الأراضي الزراعية عالية المستوى
• حماية التربة السوداء في شمال شرق الصين
• حماية وتحسين جودة الأراضي الزراعية
• تناوب المحاصيل والبوار
• تفكيك عميق للأراضي الزراعية

الابتكار وتطوير صناعة البذور

• حماية الموارد الوراثية
• الترويج للسلالات المحسنة من الماشية
• جوائز للمقاطعات الرئيسية المنتجة للبذور

التنمية الصحية لتربية الحيوانات

• إجراءات نهضة صناعة الألبان
• تحويل الحبوب للأعلاف
• إجراءات تحسين الجودة والزيادة في لحوم الأبقار والأغنام
• جوائز للمقاطعات الرئيسية المنتجة للخنازير (الأبقار والأغنام)

تحسين سلسلة الصناعة الزراعية بأكملها

• تكامل تنمية الصناعة الزراعية
• بناء مرافق التخزين والتبريد في أماكن إنتاج المنتجات الزراعية
• مشاريع حماية المؤشرات الجغرافية للمنتجات الزراعية

تطوير أنواع جديدة من كيانات الإدارة

• تطوير المزارعين عاليي الجودة
• تطوير عالي الجودة لكيانات الإدارة الزراعية الجديدة
• خدمات ضمان القروض الزراعية

حماية واستغلال الموارد الزراعية

• منح ومكافآت لحماية البيئة العشبية
• منح لتطوير مصايد الأسماك
• مشاريع تجريبية للزراعة الدائرية الخضراء
• الاستخدام المتكامل لقش المحاصيل
• الاستخدام العلمي وإعادة التدوير للأغشية الزراعية

الوقاية من الكوارث الزراعية والإغاثة

• إغاثة إنتاج زراعي
• الوقاية من الأمراض الحيوانية ومكافحتها
• منح التأمين الزراعي

تحسين بيئة المعيشة الزراعية

• تجديد المراحيض الريفية

تطوير وممارسة المالية الريفية والتأمين الزراعي

دور المالية الريفية

• تنظيم الأموال وتعزيز التنمية الاقتصادية في المناطق الريفية
• تحسين إنتاجية الزراعة وتعزيز التقدم التكنولوجي في المناطق الريفية
• توفير خدمات مريحة لدعم تحديث الزراعة وزيادة دخل المزارعين
• استقرار الاقتصاد الريفي، إدارة الأموال الريفية، وحماية حقوق المزارعين

هيكل النظام المالي الريفي

دور التأمين الزراعي

• بالنسبة للمزارعين، يساعد التأمين الزراعي في تقليل المخاطر الزراعية على المستوى الجزئي من خلال نقل المخاطر، مما يضمن سلامة الزراعة. كما أن الجمع بين التأمين الزراعي ومنتجات القروض يساعد في تحسين الوضع الائتماني والاقتصادي للمزارعين في المناطق الريفية، مما يزيد من دخلهم.
• بالنسبة للاقتصاد الريفي، يساعد في تعزيز تعديل هيكل الصناعة الزراعية، وتوفير القدرة التنافسية الدولية للمنتجات الزراعية، وتعزيز التصنيع الزراعي، وتعزيز استقرار الاقتصاد الريفي.
• بالنسبة للاقتصاد الوطني، يساعد التأمين الزراعي في تعزيز إعادة توزيع الدخل الوطني.