دور الزراعة ومراحل تطورها في الاقتصاد الوطني

1. دور الزراعة في الاقتصاد الوطني

(1) الدور الأساسي للزراعة في الاقتصاد الوطني

الزراعة ليست فقط أقدم نشاط إنتاجي للبشرية، بل هي أيضًا نقطة الانطلاق للأنشطة الإنتاجية الاجتماعية للبشر. يشكل تطور الزراعة الأساس المادي لتقسيم العمل الاجتماعي، والثورة الصناعية، والتصنيع، والتحضر، والتقدم التكنولوجي، والحضارة الحديثة، وتقدم البشرية.

مع تطور الاقتصاد والمجتمع، لم يتضاءل الدور الأساسي للزراعة في اقتصاد الأمة؛ بل على العكس، يزداد ظهورها كميزة لا يمكن الاستغناء عنها، خاصة في خمسة جوانب:

1. الزراعة هي المصدر الرئيسي للغذاء والمغذيات اللازمة لبقاء الإنسان، وهي الوظيفة الأهم والتي لا يمكن الاستغناء عنها للزراعة في الاقتصاد والمجتمع البشري بأكمله.
2. الزراعة هي مصدر مهم للمواد الخام للصناعة.
3. القطاع الزراعي هو مزود للعناصر الأساسية للتصنيع.
4. القطاع الزراعي يعمل كسوق حيوي للقطاعات الأخرى.
5. الزراعة لها أهمية كبيرة في الحد من الفقر في المناطق الريفية، وحماية البيئة البيئية، وتحقيق التنمية المستدامة.

في الوقت الحالي، ينعكس الدور الأساسي للزراعة في الاقتصاد الوطني في الصين بشكل رئيسي في أربعة جوانب:

1. عدم الاستغناء عن المنتجات الزراعية—الدعم الحكومي للزراعة هو ضمان أساسي للمعيشة الأساسية.
2. أهمية الزراعة في ضمان الأمن الغذائي الوطني لن تتضاءل؛ وستزداد أهمية الزراعة في توفير الأمن الغذائي.
3. وظائف الزراعة تتوسع من الإنتاج إلى وظائف الحياة والبيئة، مما يزيد باستمرار من أهميتها في تحسين جودة الحياة البشرية.
4. يلعب جودة الإمداد الزراعي دورًا محوريًا في الإصلاحات الهيكلية من جانب العرض، حيث يعتبر تحول الإمداد الزراعي من تعقيد منخفض إلى تعقيد عالي أمرًا أساسيًا لدفع هذه الإصلاحات.

(2) مساهمة الزراعة في الاقتصاد الوطني

منذ عام 2014، ركز الوثيقة الأولى للجنة المركزية دائمًا على “سان نونغ” (الزراعة، المناطق الريفية، والفلاحين)، دعم زيادة دخل الفلاحين، تحسين القدرة الإنتاجية الزراعية الشاملة، تعميق الإصلاحات الريفية، وتسريع التحديث الزراعي.

2. الزراعة الحديثة وتحديث الزراعة

(1) العلاقة بين الزراعة الحديثة وتحديث الزراعة

تطور الزراعة هو وحدة جدلية بين “الزراعة الحديثة” و”تحديث الزراعة”. تتطلب التناقضات الكامنة في تطوير الزراعة تحديثًا مستمرًا لتحقيق أهداف التنمية الجديدة. يشير الإنجاز المستمر لهذه الأهداف إلى تحول من التغيرات الكمية إلى النوعية في الزراعة، مع الإشارة إلى أن التغيرات النوعية تعني ظهور الزراعة الحديثة التي تتناقض مع الزراعة التقليدية. لذلك، فإن تحديث الزراعة هو الشرط المسبق للزراعة الحديثة، بينما الزراعة الحديثة هي هدف تحديث الزراعة. تحدد أهداف تطوير الزراعة الحديثة وسائل التحديث الزراعي، ويحدد عملية التحديث الزراعي جودة تطور الزراعة الحديثة. بدون أي منهما، لا يمكن للزراعة أن تحقق قفزات نوعية.

(2) مضمون وتطور الزراعة الحديثة

تشمل الخصائص الأساسية للزراعة الحديثة تقنيات الإنتاج العلمية، أشكال الإدارة الصناعية، آليات التشغيل المرتبطة بالسوق، البيئة البيئية الممتازة، الوظائف الاقتصادية المتنوعة، ونظام الخدمات الاجتماعي.

يشمل مضمون الزراعة الحديثة ثلاثة جوانب:

1. تحديث طرق الإنتاج الزراعي: استخدام معدات مادية متقدمة لزيادة محتوى التكنولوجيا في الأدوات الزراعية مع تحسين قدرة العمالة الزراعية على تطبيق التقنيات الإنتاجية المتقدمة.
2. تحديث طرق الإدارة الزراعية: تكبير الحجم، التصنيع، تحديث العمليات، وكذلك تحديث نماذج الإدارة.
3. تحديث العلاقات المصلحية الزراعية: دمج العلاقة بين الإنسان والطبيعة في نظام الإنتاج الزراعي لتحقيق التعايش المتناغم بين تطور الزراعة والبيئة البيئية.

(3) نظرية وتطور تحديث الزراعة

على أساس نظرية التحديث الثاني، تطورت نظرية تحديث الزراعة:

1. المرحلة الأولى: الانتقال من الزراعة التقليدية إلى التصنيع. الثورة الصناعية، الثورة الكيميائية، ثورة التهجين، والثورة الخضراء الأولى طبقت تقنيات مختلفة على الزراعة، مما زاد بسرعة من إنتاجية المنتجات الزراعية. ونتيجة لذلك، حلت الزراعة الحديثة المميزة بتبادل السلع محل الزراعة التقليدية القائمة على الاكتفاء الذاتي.
2. المرحلة الثانية: تتميز بالتنمية المستدامة للزراعة، مع التأكيد على أن تحديث الزراعة يجب أن يأخذ في الاعتبار البيئة البيئية أثناء السعي إلى زيادة الإنتاج. يشمل ذلك إدارة، حماية، واستخدام الموارد الطبيعية بشكل مستدام، بالإضافة إلى تعديل نظم الزراعة والتقنيات لتلبية الطلب البشري المستمر على كمية وجودة المنتجات الزراعية.
3. المرحلة الثالثة: تتميز بالزراعة المعرفية، التي تطورت على أساس اقتصاد المعرفة. إنها شكل اقتصادي تسيطر عليه الصناعات التكنولوجية العالية وتتميز بالمعلوماتية، وتظهر بعد أن حققت الاقتصاد الصناعي التقليدي مستوى عالٍ من التطور. تحول النمو الاقتصادي الزراعي من الاعتماد على العوامل التقليدية مثل العمل، رأس المال، والموارد الطبيعية إلى الاعتماد بشكل أساسي على التكنولوجيا والمعلومات.

(4) مضمون وتطور تحديث الزراعة في الصين

يركز “الخطة الخمسية الرابعة عشر” للتحديث الزراعي والريفي على “ثلاث تحسينات، ثلاث إنجازات، ورابط واحد”:

• ثلاث تحسينات: تحسين مستوى أمن الإمداد بالغذاء والمنتجات الزراعية الهامة، تحسين كفاءة وجودة الزراعة، وتحسين مستوى تحديث سلاسل الصناعات والإمدادات.
• ثلاث إنجازات: بناء مناطق ريفية ملائمة للعيش والعمل، بناء قرى خضراء وجميلة، وبناء قرى حضارية ومنسجمة.
• رابط واحد: تعزيز نجاح الحد من الفقر وربطه بفعالية مع الترويج الشامل لإنعاش الريف.

(5) أهداف تطوير وتحديث الزراعة في الصين

بالنظر إلى الوضع الحالي لتطوير الزراعة في الصين، فإن البلاد في المرحلة الثانية من تحديث الزراعة، مع التركيز على التنمية المستدامة للزراعة. تشمل الأهداف الرئيسية تحسين القدرة الإنتاجية الشاملة للحبوب، زيادة دخل السكان الريفيين الصافي، تنسيق التنمية الحضرية والريفية، وتعزيز استدامة الزراعة.

تشمل “الخطة الخمسية الرابعة عشر” لتعزيز التحديث الزراعي والريفي ستة جوانب:

1. استقرار الإنتاج الزراعي.
2. تحسين جودة وكفاءة الزراعة.
3. تسريع دمج الصناعات الأولية، الثانوية، والثالثية في المناطق الريفية.
4. تعزيز بناء البنية التحتية الريفية.
5. تسريع إصلاح المجالات الرئيسية والوصلات الحرجة في المناطق الريفية وتوجيه الاستثمار رأس المال الاجتماعي في الزراعة والمناطق الريفية.
6. تعزيز نتائج الحد من الفقر وربطها بفعالية مع إنعاش الريف الشامل، وتحسين ظروف التنمية في المناطق التي تم فيها القضاء على الفقر.